安全是企业发展的基石，基层处于安全管理的第一线，是防范安全风险的关键环节，更是应对突发事件的前沿阵地，提升安全生产基层基础管理水平至关重要。营口交运集团始终坚持深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，始终把保护人民生命安全摆在首位，在企业改革发展进程中树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，通过不断建立并完善安全风险防范机制，有效强化基层的安全意识和责任意识，促进基层安全管理综合能力进一步提升，使得安全管理的核心地位得到持续巩固，全面筑牢企业安全生产防线。

随着社会快速发展，各类安全风险隐患日益增多，严峻的安全生产形势，为集团安全管理工作整体能力提出了更高的要求，以深入开展安全生产治本攻坚三年行动为主线，“强化基层安全管理基础和力量”“完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制”已摆在重中之重的位置上。

着力抓好基层安全管理基础和力量的进一步增强。集团突出问题导向，聚焦弱项和短板，致力于将安全管理工作重心一直下沉到基层最末端。公交运营车队作为集团的最基础单元，其安全管理水平直接关系到企业的整体安全根基，而驾驶员作为管理链条中的末端，他们的正确实施标志着制度措施是否被有效执行。因此，在坚持预防为主、风险管控、事故隐患排查治理的前提下，集团注重因地制宜统筹完善基层安全管理组织机构，健全与一线岗位相链接的职责、相匹配的制度，完善安全生产工作机制、细化优化安全生产教育培训。结合全国安全形势，新增交通事故案例“开放麦”讲解、身边事故面对面剖析、交叉互动点评、安全管理嵌入式交流会等，有针对性开展基层车队警示教育和风险排查，举一反三做好风险防控和隐患问题整改，引导基层职工和一线驾驶员主动参与安全生产，共同分析研判企业安全生产形势和所面临的困难，共同研究制定安全生产风险专项整治的办法和对策。通过多元化多角度交流互动，让近期发生安全生产事故案例、有价值的安全管理方法经验，以及个人在安全生产工作中的体会，能在同一平台得到呈现，让各岗位各环节责任人把责任与实际结合得更深入，达到相互借鉴指导、相互激励促进的目的，旨在切实提升基层安全管理综合能力，构筑起坚实的防范风险和安全生产防线。

着力抓好安全生产风险排查整治和责任倒查机制的进一步完善。一是坚持如履薄冰的态度强化风险预防。集团围绕主责主业保持高度警惕，坚决克服麻痹思想侥幸心理，通过月度定期安全风险隐患排查，及时发现隐患、消除隐患，实现横向到边、纵向到底的全面排查整治闭环管理，集团上下形成隐患即事故的常态化预防意识，坚决消除盲区，做到遏制、避免安全生产事故的发生。二是落实责任重于泰山的完整责任链条。 健全企业全员安全生产责任制和安全管理规章制度，注重事前、事中、事后三个阶段全面掌控，明确各方责任。目前，集团持续推进安全生产标准化管理体系建设走深走实，安委会定期深入到各成员单位开展量化考核验收，指导评价成员单位和部门安全规程、员工培训以及应急预案的制定实施，及时通报考核结果，督促具体工作落实情况，提升整体安全管理标准，抓实基础性工作，确保责任零缺位。三是以零容忍的态度深化安全风险排查整改。集团不断强化问题意识，全面提高隐患问题的整改质量，通过勤查、抽查、持续查有效防止同类问题反复发生，坚决杜绝在隐患面前实施“表面整改”或是“虚假整改”；通过定期召开安全例会、季度会、分析总结会、警示教育会、专题辅导会等，认真普及新《安全生产法》，切实明确各方安全生产责任，建立有效沟通机制，了解掌握安全需求和意见，及时解决问题并改进安全生产工作；通过不断强化技术防范，全面完善企业监控系统、消防管网消防设施、应急演练以及专业人员技能培训，确保人防+技防全面匹配、应急处置能力全面提升。

进一步加强基层安全管理能力建设，对企业防范化解重大安全风险、及时应对并科学处置各类事故险情具有重要的意义。营口交运集团坚持和加强党的全面领导，引导广大党员干部增强责任感和使命感，推动形成安全生产浓厚氛围，全力做好安全生产各项工作，做到早发现、早处置、早预防，盯紧企业基层末梢，防止小问题酿成大事故。面向未来，集团将把基层一线作为安全生产的主战场，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细安全生产工作，有效防范化解重大安全风险，不断夯实企业安全生产基层基础，全力以赴确保集团安全生产形势总体平稳向好。